6月，县政协组织部分政协委员深入县政法委、县公安局等15个单位和干部群众中，对我县公安工作进行了调查研究，听取了公安局的工作汇报。

    一、取得的成绩

      ——警务机制改革成效明显。强力推行警务机制改革,2006年全局中层干部由96人减为73人，下降24%；局机关警力从46人减为34人，局机关一线科室从112人减为88人。

      ——治安案件处置及时有效。建立健全高效灵敏快速反应机制，建立信息网络，对公共复杂场所、特种行业、重点人口，暂住人口，在逃人员等十个方面的内容收录入网5000余条，治安案件的预防、侦破效果明显。

        ——“三项整治”卓有成效。2006年6—9月和2007年4月以来，县公安局先后集中开展“收缴非法爆炸物品、枪支弹药、管制刀具”三项整治专项行动，检查涉爆单位71家，收缴大量非法炸药、雷管、导火索、导爆索、子弹和管制刀具；破获私藏枪支案1起，缴获涉案枪1支，处理涉枪违法犯罪人员15人。

      ——行业内部监管措施到位。对旅店、娱乐场所进行有效监管；清理整顿印章雕刻摊点32家，对县境100余家500余枚机关、企事业单位、社会团体公章实行代码管理；加强枪、爆、危险物品监管，建成爆炸物品使用信息平台，实现了与省厅的联网。

     ——出入境管理规范化。建成全市首家30m2出入境接待大厅。3月以来，受理出国境611人次，查验境外人员证件和临时住宿登记30人，办理外地涉外协查函40份，调解涉外纠纷1起。

      ——交通管理有为有位。2006年以来查处交通违法行为22000起，查获“三无”黑车536台，查处违法驾驶员16100多人次；处理道路交通事故1260起，其中立刑事案件18起；出动交通安全宣传车辆341辆次，举办驾驶员安全教育培训班和安全讲座332期；设置三级以下公路夜间禁行客车标志、校园周边交通标志、、停车泊位，规划城区标线；在边远乡镇设立了车管业务便民服务点。

       ——刑侦工作成绩斐然。从2001年至今年6月，92件杀人案全部侦破，实现连续7件命案全破。严厉打击涉毒违法犯罪，立案25件，破获25件。2004年被省公安厅评为优秀公安刑侦基层单位，被市委市政府授予巴中十年创辉煌红旗单位；2006年名列全市公安绩效考核第一名，被省公安厅评为推进正规化建设争创“三个一流”先进单位。

      二、工作建议

      （一）进一步抓实治安工作。我县的治安还存在：一是群体闹事频繁出现；二是群体打架、斗殴、凶杀事件时有发生；三是抢劫、盗窃、诈骗发案率居高不下；四是对娱乐场所监管缺位；五是对校园周边环境整治乏力。县公安局要进一步建立和完善治安防控的长效机制：一要充分发挥局机关、派出所、警务室的联动作用，加强社会治安信息网络化建设；二要结合实际，打防结合，重在防范，建立起公安、学校、家长、社会互动的长效机制；三要建立全方位的治安巡逻机制；四对重点地区和重点问题进行专项整治，特别是县城中学少数学生拉帮结派，群体打架斗殴不断，凶杀事件不时发生，社会反响强烈，对此要采取切实可行的措施、加大专项整治力度；五要强化百姓的治安安全教育，提高自我防范意识。

      （二）进一步加大交通秩序管理力度。目前交通管理存在：一是人员少；二是管理不够到位；三是执法不够规范。建议：1、加大交通管理法规的宣传力度；2、加强交通管理执法的协调与配合，特别是公安和交通运管部门要进一步协商、配合；3、公安要协同相关部门切实解决好县城乱停乱放的问题，特别是学校门口的交通管理和公交车站点设置等问题要重点解决。

      （三）进一步提高侦察破案质量。刑侦工作反映出：一是证据收集不够全面；二是证据收集不够及时；三是出警不够迅速；四是办案程序不够规范；五是基层派出所少数干警技侦能力差，案件法律文书不规范，影响公安干警的整体形象。建议：1、进一步提高刑侦干警的技侦能力和水平。2、加强复杂疑难案件的协商勾通。公、检、法、司是政法工作的四个轮子，相互连动，缺一不可。公安作为刑事案件的先入者，对重大疑难复杂的案件，应早通气，多商量，增强四个轮子的连动效果。3、加强轻微刑事犯罪案件的调解处理。4、加强法制科建设。建议配齐配强法制科的人员，切实搞好审查把关，提高基层派出所报送案件的质量。

      （四）进一步加强公安队伍建设。我县公安队伍存在：一是部分民警敬业精神不强；二是少数民警学习自觉性差；三是个别民警宗旨观念淡化；四是少数民警法制观念淡簿。建议：1、加强思想政治建设，牢固树立执法为民的理念。2、严格公安干警教育训练，不断提升公安民警的综合素质。3、严格公安队伍的纪律，完善管理监督制度和警务保障机制，认真落实从优待警的相关措施。

      （五）进一步加大宣传力度。不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用大众传播工具推行警务公开，促进公安机关与公众之间的互相了解，使公安工作真正得到社会的理解和支持。

      （六）充实警力，调整乡镇派出所布局。我县现有警员245人，占总人口的万分之二点五，警力严重不足，全县43乡（镇）只有12个派出所和27个警务室，农村公安工作呈现人少事多、干警疲于奔命，百姓反映强烈。建议：县委、政府专题研究此问题，采取有效办法逐步解决公安队伍缺人的问题。对乡（镇）派出所设置进行调整，基本保证一乡一所，以利于乡镇工作，便于老百姓办事，确保农村治安稳定。