县政协八届四次会议举行第二次大会 听取“一府两院”工作报告

      2月4日上午，中国人民政治协商会议第八届平昌县委员会第四次会议在县委礼堂举行第二次大会，听取县人民政府、县法院、县检察院工作报告。

张根生、袁发展、谢友先、苟于洋、罗保福、张夕谦、阙作强、马婧、程勇全、向家宝、游泽莉、张仕太、廖继昌、孙高

晓、孙良旭、李星明、彭俊、冯平等领导及秘书长杜和平在主席台就座。

    县委副书记、县长张根生作政府工作报告，县政协主席袁发展主持大会。

张根生在《政府工作报告》中对2008年的工作进行了回顾。2008年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府组织带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省工作总体取向和“两个加快”战略定位，坚定不移实施市委重大发展战略和县委工作部署，在困境中拼搏，在拼搏中奋进，强力推进产业培育，经济实力持续提升，表现在农村经济稳步增长、工业经济提速增效、第三产业快速发展、财税金融平稳运行；强力推进项目建设，发展条件日益改善，表现在项目工作富有成效、重点建设扎实推进、城乡建管切实加强；强力推进民生工程，社会大局和谐稳定，表现在抗震救灾有序有力、民生工程卓有成效、各项事业协调发展、安全稳定形势好转；强力推进依法行政，政务环境明显优化，表现为加强了民主法制建设、从严治理了经济秩序、切实提高行政效能，较好地完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务。全县地区生产总值48.67亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资26.46亿元，增长45.4%；社会消费品零售总额17.38亿元，增长22.7%；财政一般预算收入8518万元，增长23.3%；城镇居民人均可支配收入8800元，增长25.4%；农民人均纯收入 2972元，增长19.4%;人口自然增长率4‰；城镇登记失业率4%；万元GDP综合能耗下降4.2%。

  《政府工作报告》指出，2008年是与时俱进、发展理念不断创新的一年，是共克时艰、发展后劲持续增强的一年。经受住了低温冰雪和特大地震灾害的严峻考验，经受住了奥运维稳特别是世界金融危机持续加深的特殊检验，全县经济社会保持加快发展的良好态势。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些发展与进步，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协强力监督、鼎力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，是百万平昌人民自强不息、奋力拼搏的结果。张根生代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻平部队、武警消防官兵和政法干警，向各人民团体和社会各界朋友表示了衷心的感谢并致以了崇高的敬意。

  《政府工作报告》总结了2008年取得辉煌成绩的经验，指出加快平昌发展，必须维护团结和谐的生命线；加快平昌发展，必须选准重点突破的着力点；加快平昌发展，必须坚持万事为民的群众观；加快平昌发展，必须强化行政效能的公信力。分析了全县经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：基础建设薄弱，交通瓶颈制约严重；工业规模弱小，产业培育滞后。

《政府工作报告》安排部署了2009年的工作。指出，2009年可能是进入新世纪以来经济发展最困难的一年，也是全县全力以赴加速赶超的一年。既面临更加复杂的发展局面，席卷全球的金融危机尚未见底，不确定因素和风险隐患明显增加，外部经济环境异常严峻；又面临更加广阔的发展空间，扩大内需和灾后重建带来了拼抢项目加快发展的黄金机遇期。要求一定要化挑战为机遇，变压力为动力，乘势而上，攻坚破难，强力推进平昌经济社会又好又快发展。2009年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕全省工作总体取向，坚定不移实施市委重大发展战略和“两个强力推进”的工作要求，按照县委工作指向，把“奋力爬坡上行，提前加快发展”作为首要任务，拼抢机遇争项目，富民强县兴产业，突破交通强基础，改善民生促和谐，努力争当巴中经济发展排头兵。预期奋斗目标是：全县地区生产总值确保实现57亿元，增长12%，力争完成58.26亿元，增长14%；固定资产投资34.4亿元，增长30%；社会消费品零售总额21.2亿元，增长22%；规模以上工业增加值11.96亿元，增长25%以上；财政一般预算收入1亿元，增长17.4%；城镇居民人均可支配收入9856元，农民人均纯收入3328元，分别增长12%；人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内;万元GDP综合能耗下降4%。

 《政府工作报告》要求，2009年要坚持以项目工作统揽经济发展全局，始终把项目工作作为政府工作的主旋律和经济工作的“牛鼻子”，举全县之力，集全民之智，大抓项目，抓大项目，依托项目抢占发展高地，在项目争取上抢先、在项目建设上提前、在项目储备上加快。坚持以工业主导提升产业发展水平，坚定不移实施产业兴县战略，突出工业主导地位，以产业突破推动县域经济加快发展，着力发展四大产业、着力培植产业园区、着力做强骨干企业、着力扩大城乡消费。坚持以深化改革推进农村经济发展，加强农业基础地位，推动农村改革创新，加快城乡统筹发展，实现农业发展争先，深入推进农村改革、努力增加农民收入、突出改善生产条件。坚持以交通为先推进基础条件改善，始终把交通建设作为改善发展环境的“一号工程”来抓，整体突破基础设施建设，增强区域竞争力，加速推进交通建设、加快水利能源建设、加强城乡建设管理。坚持以强化保障统筹民生事业发展，始终把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，认真