巴州区乡镇政务实现全面公开
像兴文镇一样,通过镇上设公示栏,村里建明白墙,公开亮“家底”、定期“晒”账本,巴州区48个乡镇和3个城区街道办事处的政务财务实现全面公开。
巴州区委书记廖伦志说,通过政务财务公开,实现了上下沟通、上下融洽、信息对称,党群干群关系顺畅了,干部工作效率提高了,群众对党和政府的满意度提高了。
今年3月,巴州区委、区政府提出,到今年5月底对全区所有乡镇政务财务进行全面公开。为确保目标实现,该区从领导体系、工作机制、责任分解等方面入手,认真坚持四条政务公开工作的基本原则,即依法公开的原则,坚持公开的规范性、完整性、真实性原则,注重实效的原则和有利监督的原则,使整个政务公开工作做到既便于群众知情,又有利于广大人民群众有效地行使监督权。在公开内容上,以群众需求为导向,主要对政务决策的情况、政务运行实施进度情况、财政财务工作情况、民生项目实施情况和民生政策的落实情况等五大类进行全面公开。在公开形式上,各乡镇和城区街道办事处按照“服务基层、方便群众、讲求实效”的原则,因地制宜地采取了会议公开、政务栏公开、网络公开、信函公开、广播电视公开等多种公开形式,使政务信息在广大人民群众中比过去未公开前的知晓度大大提升。
在公开流程上,该区严格遵循依据—审核—公开—建档四个流程。在依据上,以决策实施依据为准,财政财务收入以实际到账数为依据进行公开,村 (居)民委员会的集体经济收入以合同为依据进行公开,财务支出以实际支出的票、据、表为依据进行公开;在审核上,坚持乡镇主要负责同志把关的原则,并邀请一定数量的党代表、人大代表、政协委员代表、普通群众代表、机关职工代表参与审核;在公开上,坚持定点、定时公开的要求;在建档上,落实了单次公开内容建立纸质文书档案或电子档案要求,公开流程符合规范性的要求。同时,在公开中引入了评价机制。各乡镇和城区街道办事处在政务公开工作中把评价机制的建立作为检验政务公开工作的重要机制加以落实,这个机制主要包括四个方面:一是由群众代表填写每一次公开的意见反馈单;二是适时召开党代表、人大代表、政协委员代表、群众职工代表参加的座谈会,收集反馈意见;三是采取某些灵活的方式对政务公开工作进行测评;四是对反馈意见中需整改的部分作限期整改承诺。这些评价机制有效地规范了乡镇和城区街道办事处政务公开工作的规范化、制度化运行,确保了政务公开工作的效果。
“政务财务公开工作是一项长期性的工作,同时也是一项需要不断进行制度创新、机制创新的工作。下一步,巴州区将持续、有序、深入、规范地推进乡镇政务财务公开工作,进而推动全区政务财务公开工作的制度化、规范化和常态化。”巴州区区长张平阳表示。
