巴中市深入实施西部大开发战略工作会议召开

【字体：大中小】【编辑日期：2010/10/18】【作者：本站编辑】【阅读：】

李仲彬出席会议并作重要讲话熊光林彭耀学等出席

10月15日，巴中市召开深入实施西部大开发战略工作会议，传达全省深入实施西部大开发战略工作会议精神，总结在西部大开发头10年中巴中发展取得的巨大成就和宝贵经验，部署谋划在西部大开发第二个10年中巴中要做的各项工作。

李仲彬在会议上作重要讲话

深入实施西部大开发战略工作会议会场

市委书记、市人大常委会主任李仲彬出席会议并作重要讲话。市委常委、常务副市长陈延荣主持会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导熊光林、彭耀学、李晓春、李树海、周朝坤、潘勇、谭红杰、朱冬、周茂琦、谭启汉、张玉策、向全国、陈兴国、何长洋、鄢永都、李茂群、蒋兴权、欧文宇、杨白华、曹华、任小娟及市中级人民法院院长兰新华、市人民检察院检察长魏战海出席会议。

李仲彬总结了在西部开发头10年中巴中发展取得的巨大成就和宝贵经验。他说，实施西部大开发战略10年来，巴中历届市委、市政府带领全市人民抢抓重大历史机遇，苦干实干，经济社会发展取得了辉煌成就。特别是近几年来，加快实施“四大战略”，推进“五个突破”，奋力打好老区建设发展翻身仗，巴中发生了历史性的巨大变化。10年西部大开发，是巴中经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的 10年，巴中正在告别边缘化、正在告别贫穷落后。全市经济加速发展，经济实力不断增强；基础设施突破发展，发展条件日益改善；社会事业长足发展，人民生活水平明显提高；扶贫开发和改善民生加快推进，贫困问题有效缓解；生态环保不断加强，绿色成为巴中最大的优势；改革开放深入推进，开放合作不断加强。十年开发，十年巨变，十年辉煌，巴中贯彻实施西部大开发战略决策成效是显著的。

李仲彬指出，西部大开发10年来，全市广大干部群众付出了辛勤的心血和汗水，闯出了一条发展新路子，也积累了宝贵的经验，为贯彻实施新的10年西部大开发战略提供了有益启示。

一、争取政策、用好政策是巴中深入贯彻实施西部大开发的首要保障，必须在政策扶持中铸造新的造血功能。过去10年西部大开发巴中发展取得了显著成就，一个重要原因就是我们立足红色优势，提升革命老区的历史地位，不断争取国家和省对巴中革命老区的政策支持。要学习政策、研究政策、吃透政策，要用好政策、用足政策、用够政策，要善于把政策转化为项目，转化为支持巴中发展的强大推动力。

二、加快发展、缩小差距是巴中深入贯彻实施西部大开发的核心主题，必须在科学发展轨道上推进加速发展。巴中的根本问题依然是发展不足、发展滞后，在发展差距不断拉大的情况下，要更加努力持续大步追赶跨越发展，在加速发展中大幅缩小发展差距；

三、勇于创新、敢于破难是巴中深入贯彻实施西部大开发的坚毅动力，必须在开拓创新中不断破解发展难题。只有思想观念的更新，才会有发展局面的突破。跳出巴中看巴中，跳出秦巴谋发展，打破狭窄短浅的“山区意识”，突破死板陈旧的思维模式，勇于创新、敢于破难，就会不断创造新的发展机遇，不断开创新的发展局面。

四、开放合作、协同发展是巴中深入实施西部大开发的必由之路，必须在扩大开放合作中谋求内外协同发展。只有协调才能推动发展，只有合作才能推进共同发展，必须牢固树立大开放、大合作促进大发展的理念，搭建合作平台，构建合作机制，推动重大基础建设、重大产业发展，在开放合作中共同发展，在发展中增强合作能力。

五、奋勇当先、苦干实干是巴中深入贯彻实施西部大开发的基本要求，必须在苦干实干巧干中开辟发展新局面。过去10年的沧桑巨变，是建立在历届市委、市政府和全市广大干部群众的奋勇当先、苦干实干、辛勤奋斗基础上的。

李仲彬指出，今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期，也是加快巴中发展、打好老区建设发展翻身仗的关键时期。谋划和做好今后10年的工作，必须着眼时代前进方向，深刻认识面临的大好形势，坚定信心，拼抢机遇，加压奋进。展望新的10年，随着国家和省支持力度的进一步加大，随着巴中老区后发优势的快速释放，随着发展合力的持续汇聚，我们将迎来千载难逢的黄金机遇期，我们加快发展既有天时，又有地利，还有人和，我们将逐步告别贫穷、告别落后、告别边缘化，逐步走向富裕、逐步走向文明、逐步走向现代化。

一、政策扶持力度加大，加快发展的外部条件更加有利。政策支持是加快发展的“天时”条件，是加快巴中发展的重要因素。中央和省委就深入推进新一轮西部大开发，在政策扶持、项目支持、资金倾斜上出台了新的突破性举措，今后10年西部发展的政策环境比过去10年更好，对于我们继续保持良好发展势头、实现加快发展提供了更加有利的外部条件。巴中要加快发展，需要政策支持，需要项目支持，需要资金支持。我们要顺天时而为，认真研究政策，深入挖掘政策，积极争取政策，用好用够政策，最大限度发挥政策效力，努力把政策优势转化为发展动力、发展举措和发展成效。

二、区位优势逐步显现，加快发展的内生动力进一步激发。区位优势是加快发展的“地利”条件，是增强发展内生动力的基础。随着大交通建设的快速推进，巴中的区位状况将会发生根本性改变，伴随高速公路和铁路相继建成后，巴中将成为川陕渝结合部“纵贯南北、联通东西”的区域交通枢纽，北上中原，西通陕甘，东达江海，南下华南，与成都、重庆、西安实现3小时通达，同汉中、达州、广元、南充周边城市实现1小时通达。我们将由路网末梢转变为交通枢纽，我们的区位劣势则会彻底转变为区位优势。区位状况的改变必将给我们带来巨大影响，我们的生态环境优势、绿色产品优势、旅游资源优势、天然气资源优势、特色矿产资源优势等，就会带动和发挥出来，后发优势就会源源不断释放出来，自身造血功能必将不断增强和提升。我们要得地利而为，用新的视角去审视变化的市情和形势，把巴中今后10年的发展放在全国发展大势中去把握，放在西部面临的重大机遇中去谋划，尤其要放在成都、重庆、西安三大经济圈中去运筹，加快释放后发优势，不断增创发展优势，在新的起点上推进老区加快发展。

三、各方支持氛围浓厚，加快发展的合力愈益强大。加快发展离不开良好的氛围，“人和”是最重要的、起决定作用的因素。近年来，我们调动一切积极因素、凝聚各方力量，汇聚了加快发展的强大合力，必将持久地推动老区加快发展。我们坚持千呼万唤，老区地位不断提升，老一辈无产阶级革命家及红军将帅亲属，对巴中特别有感情，将一如既往地为我们加快发展奔走呼吁；国家部委、省级有关部门对我们的发展建设，从情感上关心、从政策上支持、从投资上倾斜、从项目上带动、从制度层面上给予特殊安排，必将推动全市经济社会发生质的飞跃和巨大裂变。我们坚持实施充分开放合作，积极融入成都、重庆、西安三大城市，辐射、带动效应将逐步凸显；以开明的政策、开放的环境、三顾茅庐的精神招商引资，将会引进越来越多的大企业、大集团、在外成功人士前来投资、创业；我们坚持实施人才引进战略，积极引进各类专业技术人才，将会成为我们加快发展的重要推动力量；全市上下坚持发扬红军精神、王瑛精神，加强党性修养、锤炼干部作风，广大干群渴望发展心情急切、投身发展热情高涨，形成了人心思变、人心思进、人心思干的大好局面。我们要应人和而为，借势、借力、借脑，最大限度地凝聚民心、集中民智、聚合民力，形成加快发展、科学发展的不竭动力。

李仲彬强调，做细做实做好各项工作，争取在西部大开发第二个十年中迈上新台阶。今后10年，是老区巴中夯实基础、爬坡上坎的 10年，更是跳起摸高、跨越发展的 10年。我们要用前瞻性、全局性、战略性的眼光，站在对巴中人民、巴中历史负责的高度，抢抓国家继续深入实施西部大开发的机遇，紧密结合巴中实际和市委的发展战略，深入贯彻落实科学发展观，将夯实基础、跨越发展作为全市工作的主基调,确保到2020年，把巴中建成区域综合交通枢纽、川东北重要的中等城市，建成川陕渝结合部商贸中心、物流中心，建成西部重要的生态农业基地、生态红色旅游基地、清洁能源基地和绿色经济示范区，力争与全省同步实现全面小康。

一、进一步加强基础设施建设。今后10年，我们要大力构建以交通、水利、能源等为重点、适度超前、功能完善的基础设施体系，全面增强基础设施对巴中跨

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