李仲彬主持市委二届十五次全体会议

中共巴中市委二届十五次全体会议会场

　　市委书记李仲彬主持会议。市委副书记、代理市长周喜安代表市委常委会作关于《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》的说明。

　　出席此次全会的市委委员应到38人、实到34人，出席会议的市委候补委员2人，符合规定人数。

　　上午10时，周喜安代表市委常委会作关于《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》的说明。

　　随后，在四个小时的时间内，出席和参加会议的代表本着对历史、对民众、对巴中未来高度负责的态度，对《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》进行了认真讨论，提出了建设性意见。

　　下午5时，会议审议并表决通过了《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

　　会议认为，“十一五”是我市经济社会发展极不平凡、影响深远的五年。五年来，我们紧紧抓住国家扩大内需、灾后恢复重建和支持革命老区发展等重大机遇，围绕市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的发展战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，“十一五”规划目标任务全面完成，经济社会发展取得巨大成就，基础设施建设实现重大突破，大交通格局正在形成、老区地位空前提升，争取大政策取得显著成效;经济发展速度加快，综合实力不断增强;产业结构逐步优化，发展质量不断提高;社会事业和民生改善取得长足进步，人民生活水平大幅提高;各项改革深入推进，发展活力与动力不断增强;对外开放迈出实质性步伐，巴中对外影响力不断增大，民主政治建设、精神文明建设、生态文明建设和党的建设全面加强，为长远发展奠定了坚实基础。

　　会议认为，过去五年，面对发展基础薄弱、自然灾害频繁、各种矛盾交织等诸多不利因素的制约和挑战，市委带领全市干部群众努力拼搏、艰辛耕耘、苦干实干、爬坡破难，各项工作都取得了历史性的重大突破。实践证明，“十一五”时期是我市历史上发展最快的五年，是老区面貌发生历史性变化的五年，是人民得到实惠最多的五年，巴中正在告别贫穷、告别落后、告别边缘化，开启了跨越发展新征程。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市人民辛勤劳动、团结奋斗的结果。

　　会议强调，“十二五”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委的决策部署，抓住黄金机遇期，以跨越发展为主题，以改革开放为动力，以改善民生为目的，加快转变经济发展方式，着力把基础做牢、产业做强、城市做大，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为打好老区建设发展翻身仗，与全省同步实现小康打下具有决定性意义的基础。

　　会议指出，“十二五”时期，以跨越发展为主题，是现实的发展落差迫使我们跨越发展、是强烈的竞争态势催促我们跨越发展、是宝贵的黄金机遇期激励我们跨越发展、是现有的发展基础支撑我们跨越发展。“十二五”时期要实现发展水平的跨越、要促进发展方式的跨越、要推动发展结构的跨越。

　　会议指出，“十二五”时期，我市经济建设的主要任务是：加快形成区域交通枢纽、加强水利基础设施建设、提升能源通讯保障能力等，从而强化基础设施建设;以生态特色农业为重点、推进发展现代农业，以清洁能源化工为重点、大力培育现代工业，以生态红色旅游和商贸物流中心建设为重点、加快发展现代服务业，以加强产业园区为重点、着力优化产业布局，从而大力发展支柱产业;推进城镇化进程，夯实农业农村发展基础;深入推进扶贫开发，加快新农村建设，从而推进城乡统筹发展;努力建设生态巴中。

　　会议指出，“十二五”时期，社会事业和改善民生的主要任务是：努力扩大社会就业、完善社会保障体系、全面发展社会事业、提升文化软实力、推进社会管理创新。

　　会议指出，跨越发展必须要有坚强保障，要通过大力争取政策支持，强化项目带动作用，充分激活民间投资，加强投融资平台建设，以达到强化投资带动;通过深化体制机制改革，积极参与区域合作，大力优化发展环境，从而实施充分开放合作;实施人才强市战略，提升科技创新能力，大力发展教育事业，建设学习型社会，为巴中跨越发展提供智力支持;加强和改善党的领导，加强民主法制建设，加强干部作风建设，为巴中跨越发展提供坚强的组织保障。

　　下午6时，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

　　参加这次全会的还有不是市委委员、候补委员的市领导，以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委，各县区党委、政府主要负责同志，市级各部门、市商贸园和中央、省驻巴单位主要负责同志，各民主党派主要负责同志，市第二次党代会代表中的部分基层代表。