周喜安彭耀学熊光林等出席

　　在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，推进追赶跨越、加快发展的重要时期，7月14日至16日，市委中心组采取走出去看、请专家来讲、坐下来交流的方式召开学习会，进一步解放思想、更新观念，以更加开阔的思路和更加有效的举措，加快我市经济社会发展。市委书记李刚主持学习会并作重要讲话。他要求，要对照先进把差距找准，把措施抓实，按照市委工作会议确定的五项重点工作，始终扭住项目，两化联动，大踏步推进巴中追赶跨越、加快发展。

市委中心组学习会会场

　　市委副书记、市长周喜安出席并讲话。市人大常委会主任彭耀学、市政协主席熊光林出席。

　　市委中心组分两队赴德阳、绵阳、广元、遂宁、南充、广安六市，学习考察产业发展、城镇建设的先进经验和成功做法，邀请省社科院学术顾问、原副院长林凌教授，成都市发改委党组成员、副主任陈绍充两位专家学者来我市作辅导报告，并举行学习交流讨论会。

　　李刚说，中心组通过走出去看，听专家们讲，然后静下来思考，就是要把差距找到，而且要找准，把措施抓实，做好各项工作。市委、市政府下决心让大家带着问题出去、带着思考参观、带着基本的成果回来，就是要通过亲眼看、亲耳听，亲身体会、身临其境，感受巴中发展的差距，紧紧围绕市委确定的全市工作重点，尤其是当前和今后一个时期的发展重点和任务，抓住工作难点，针对性地进行思考、研究，促进下一阶段工作。坚持中心组学习会制度，其目的是提高党的执政能力，真正为人民负责，加强对发展工作的领导，增强推动工作的先进性、主动性。“磨刀不误砍柴工”，中心组学习要根据工作的需要，突出重点，针对性地学习，不搞大而全，更不搞无意义的形式主义，切实研究经济社会发展中的重大问题，并把研究的成果应用到工作实践中去。

　　李刚说，与全省其它市相比，我们有差距，差距到底有多大？走出去看后发现，我们在发展，别人也在发展，但别人发展快，我们发展就相对慢了。看别人大项目、大企业、大建设、大发展的情况，我们就看到了直接的差距，还有潜在的差距；既有物质的差距，也有精神的差距。通过比较就会发现，他们综合实力强、面貌变化大、交通物流体系建设快、产业集群化特征明显、城乡统筹的系统化建设有成效。在发展总量上，我们差距明显，而且差距在逐年拉大；在产业发展上，产业结构和层次差距大，我们缺乏支柱产业，对重大产业项目的争取上，不少人还在沿用固定的思维确定事项，思想没有真开放；在园区建设上，推进速度缓慢，缺乏承载能力，领导干部要实施进驻制，专人、专力、专情抓园区建设，否则将丧失发展机遇；在城市建设上，别人高起点规划、高水平开发、高质量管理，我们的城市建设任务艰巨，时间紧迫，需要真干、真抓、真努力，只要确定了的事，就要坚定不移地干；项目投入上，别人大上项目、上大项目已经成为事实，我们还在准备上、还在想上，还处在不确定和预期的状态，已有的项目推动也十分艰难。

　　因此，对已有的项目，要抓紧推动。同时，要深度及时谋划一批、开工一批项目。这些项目是全市的未来，项目不投入，经济上不去，群众不会满意，稳定问题得不到有效解决，更构建不了和谐社会。发展中的问题必须通过发展来解决。

　　李刚说，我们有差距，差在哪些地方？首先，我们差在市场理念、开放意识不够。思想理念是个“总开关”，思想落后一步，发展就会落后数步。目前，一些干部在实际工作中还没有完全破除“三论”，他们还在以习惯的思维、习惯的方法去想事、办事；一些干部在工作中不求有功，但求无过；一些干部能算账，但他们算小账、算静账、算死账，不算大账、不算综合账、不算长远账、不算动态账；还有一些干部缺乏团体意识，缺乏大局意识。这些都是对巴中发展无形的制约，都不利于巴中发展，都严重制约了巴中的发展。尤其是当前抓产业发展，抓经济工作，我们尊重现状、承认基础、遵循规律、保障要素，但最根本的一条就是要形成优质服务，努力实现经济市场化、社会公平化、管理民主化、服务效率化。各级干部尤其是领导干部要敢为敢定敢干事。其次，我们差在真抓实干、破难攻坚上。一件事真正落到实处时，各个方面的声音出来了。偶尔这样的声音是正常的，但长期这样，多次的声音，以致影响了大局，那就是党性不强，纪律意识不够了。干部要善于用新办法解决新问题。对照发展变化的情况，一切要以发展变化了的情况作为研究工作、判断问题的基本出发点，以实现发展为最终目的，“非禁即入”。对已经作出的明确规定，而又不符合变化的情况，可以边改边发展，边干边完善，而不是改了才发展，完善了才干。当前，有很多艰巨的任务和“硬骨头”等着去“破（难）”、去“攻（坚）”。只要抓住了要害就会发展，抓住了要害真干就会有大发展。要认真研究周边市州的产业发展，与他们形成产业的错位，产业的互补，产业的配套，只有比较才能形成优势，只有创造才能形成优势，老跟着别人后面跑，就会永远落后。要立足“十二五”，放眼“十三五”，从主观上寻找落后的原因，充分发挥主观能动性，用五年的时间干十年甚至更长远的事，才能最终实现与全国、全省同步实行小康的目标。再次，我们差在拼命干、忘我干的劲头上。一部分人休闲意识浓，干事创业的劲头小，求稳、怕风险、怕担责、怕矛盾、怕撕破脸。人就要有活得轰轰烈烈、干得浩浩荡荡的血性和勇气。全市上下要以只争朝夕的精神，开拓创新、开明开放的气魄，深度扎实、雷厉风行的作风，不推不拖、敢定敢为的豪气，干不好工作吃不下饭菜的责任，在多方面深层次推动巴中加速发展，才是明智之举，才是务实之举。

　　李刚要求，要按照市委工作会议确定的五项重点工作，始终扭住项目，两化联动，大踏步推进巴中追赶跨越，加快发展。第一，要抓住新型工业为主导的产业发展。针对载体薄弱的问题，加快夯实基础，做强产业。要按照产城结合、园城结合的要求，大踏步推进产业园区建设。同时，相应的招商项目要同步跟进，在引进大业主、大企业上要坚定不移加大力度，不要受半点其他因素的干扰。要加大力度引进农业加工企业，对引进的龙头加工企业，各县区要有足够的精力来关注、有足够的政策来支持他们，以实现共赢和巴中农业的可持续发展。支持龙头企业就是支持农村经济的发展，培育龙头企业就是培育农村经济，支持龙头企业老板就是支持农民增收。要以市场主体培育作为关键发展服务业，商贸物流服务业、零售销售服务业以及旅游文化服务业等产业发展，要重点抓住，重点突破。

　　第二，要突出抓好新型城镇化的建设。按照全域规划的要求，进一步抓紧完善提升规划，用更高的标准、更新的理念做好建设经营，用更优的服务、更强的执法做好管理。重点镇、中心村、居民聚居点和产业聚集区的建设要突出重点，以点带面，形成辐射带动效应，以产业支撑形成扶贫攻坚的推动力量。推动的步伐要加快，责任到人，量化到时间表。一定要用市场化的理念、用经营的理念，把管理融入经营之中。市级各部门要加强指导，各县区一定要务实经营，一件一件落实，一个事情一个事情办理，决不能只停留在讲话上，停留在布置工作上。同时，要进一步加大宣传力度，用具体成效统一人心，用具体成果聚集力量。

　　第三，要加强承接产业转移为重点的开放合作工作。对招商引资，项目的包装要有深度。项目的引进要加强对接，对领导干部牵头的项目，分管领导要敢于定。同时，要言必行，行必果，给企业作出的承诺一定要实事求是，确实需要这样项目，就是创造条件也要上；如果尽到了最大努力也不能上的项目，要真诚向对方作出说明。项目要落地，目前，除工业以外的其它项目，没有任何理由不落地。突出抓好项目投资拉动，并把它作为巴中后续发展和可持续发展的有力保障。对已经开工的项目，要不遗余力推动，用其心，尽其力，不要一招一式，只要最后结果。需要争取的项目，要抓紧做好前期各项工作，并及时上报取得的阶段性成果。同时，要有板有眼、有方有略争取大市场、大政策。

　　第四，要努力提高工作执行力。要抓得住关键，扭得住要害，敢于直面矛盾，愈战愈勇，愈挫愈强，不能观望，要实干。工作上当恶人、人本上当善人，力戒形式主义、本位主义和骄傲情绪，力戒不具体、不深入、不落实。软环境建设要抓工作纪律，也要着力抓执行力，对执行不到位、出门就倒拐的不迁就、不客气、不姑息。

　　周喜安说，与兄弟市相比，巴中的发展差距巨大。兄弟市州的很多经验值得学习、借鉴。他要求，要看到差距，鼓足勇气，迎头赶上。要力破“三论”，以开天辟地的大气魄加大园区建设力度，加快产业发展。要进一步优化环境，主动适应市场，“快”字当头，推进产业发展项目，迅速缩小与周边市州的发展差距。

　　市领导陈延荣、李晓春、明亮、谭红杰、朱冬、周茂琦、张玉策、向全国、经伟宪、魏文通、陈兴国、侯中文、涂虹、鄢永都、李茂群、蒋兴权、欧文宇、任小娟及市人民检察院检察长魏战海等出席学习会。