中国共产党四川省第十次代表大会关于中共四川省第九届委员会报告的决议

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中国共产党四川省第十次代表大会

关于中共四川省第九届委员会报告的决议

（2012年5月19日中国共产党四川省第十次代表大会通过）

中国共产党四川省第十次代表大会批准了刘奇葆同志代表中共四川省第九届委员会所作的报告。

大会认为，报告确定的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势新任务，科学发展，执政为民，大力推进改革开放和现代化事业，加快全面建设小康社会进程，为建设西部经济发展高地而奋斗”这一主题，贯彻中央要求，符合四川实际，反映了全省广大党员和干部群众的共同愿望。报告总结了过去五年的发展成就和基本经验，分析了面临的发展形势，提出了未来五年全省工作的指导思想和奋斗目标，部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的主要任务，明确了全面提高党的建设科学化水平的新要求，是指导今后一个时期四川改革开放和现代化事业的纲领性文件。

大会充分肯定了中共四川省第九届委员会的工作。大会指出，省第九次党代会以来的五年，四川走过了极为特殊而艰难的不平凡历程，遭受了“5·12”汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害和特大山洪泥石流等重大自然灾害的严重冲击，经历了国际金融危机等重大事件的严峻考验。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，九届省委紧紧依靠和组织带领全省各族人民，万众一心、共克时艰，加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，创造了抗震救灾、灾后恢复重建和大灾之后加快发展的伟大奇迹，四川正由西部经济大省向全国经济强省迈进。全省综合实力显著增强，发展条件不断改善，人民生活水平明显提高，社会保持和谐稳定，在西部的发展优势和全国竞相发展大格局中的地位日益凸显，全面开创了在科学发展观指导下加快发展、又好又快发展的新局面，必将以创造人类抗御巨灾的伟大奇迹、克难奋进的巨大发展成就、奠定长远发展的坚实基础、惠民富民的显著成效、共克时艰的突出贡献和经受特殊考验为党增光添彩而载入四川史册。

大会同意报告对过去五年基本经验的总结。大会认为，九届省委始终坚持把中央精神和四川实际结合起来，把科学发展具体化，创造性地开展工作，不断加深了对做好新时期四川工作的认识。发展始终是四川第一位的任务，谋划四川发展重在坚持和把握加快发展的基本取向；着眼全局和长远才能赢得主动，确立战略定位重在找准四川在西部和全国的位置；内陆盆地更需要开放和创新精神，打开工作局面重在思想理念的解放和突破；应对复杂艰难局面取决于态度和工作，变被动为主动重在爬坡实干化危为机；一切工作首先要以群众满意为出发点和落脚点，保障和改善民生重在解决群众的现实利益问题；党的建设必须紧紧围绕中心工作，干部队伍建设重在形成专注发展、风清气正的导向和氛围。这些基本经验是四川在推进“两个加快”实践中积累的宝贵精神财富，一定要在今后工作中倍加珍惜、长期坚持。

大会同意报告提出的未来五年全省工作的指导思想。大会指出，四川正迎来大有可为的重大机遇期。全省各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势新任务，抓住国家新一轮西部大开发、实施扩大内需战略、建设成渝经济区和天府新区等重大机遇，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，深入推进改革开放和自主创新，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提升党的建设科学化水平，为建设西部经济发展高地和全面小康社会打下具有决定性意义的基础，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。

大会指出，今后五年，要集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入翻番，显著提升产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平。要坚定不移走跨越提升的发展之路，努力走在科学发展前列；坚定不移走改革开放的发展之路，努力打造区域发展竞争新优势；坚定不移走“两化”互动的发展之路，努力构建四川现代化的基本框架；坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局；坚定不移走富民和谐的发展之路，努力提高社会文明程度和社会管理水平。

大会同意报告对未来五年推进四川科学发展主要任务的部署。大会指出，实现未来五年发展奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，以改革开放和科技创新增强发展动力活力，着力保障和改善民生促进社会和谐，建设与西部经济发展高地相适应的文化强省，开启四川改革开放和现代化建设的新征程，奋力夺取全面建设小康社会新胜利。

大会强调，要在新的历史条件下提高党的建设科学化水平。推进四川改革开放和现代化事业，关键要把全省各级党组织和党员干部队伍建设好。要坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质；坚持以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，着力建设高素质的领导班子和干部队伍；坚持以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力；坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，着力形成优良作风凝聚党心民心；坚持以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，着力保持良好执政形象。

大会强调，今后五年将是击鼓奋进的五年、攻坚克难的五年、大踏步发展的五年。大会号召，全省各级党组织、广大共产党员和各族人民群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，励精图治，开拓进取，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为建设西部经济发展高地和全面小康社会而努力奋斗！

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