中国人民政治协商会议第八届平昌县委员会第五次会议隆重开幕

【字体：大中小】【编辑日期：2010/1/19】【作者：罗罗】【阅读：】

李映郑南贵等到会祝贺张根生作政府工作报告袁发展作常务委员会工作报告

回顾过去，成就辉煌、无比自豪；展望未来，信心坚定、激情满怀。1月19日，备受全县人民瞩目的中国人民政治协商会议第八届平昌县委员会第五次会议在县委礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的政协委员肩负重托，满怀参政议政热情，汇聚一堂共商科学发展大计，共谋富民强县良策。

当日的县委礼堂内，“集中精力抓发展，强力推进秋突破，加快平昌发展奋力争当巴中经济发展排头兵”的横幅标语格外醒目，主席台前花团锦簇，生机盎然。会场主席台上，人民政治协商会议会徽悬挂正中，熠熠生辉。

县委常委、政协主席袁发展，县政协党组书记、副主席苟于洋，副主席向家宝、游泽莉、张仕太，党组副书记廖继昌、孙高晓、孙良旭、李星明，秘书长杜和平在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就座的中共平昌县委、县人大常委会、县政府领导有：李映、张根生、郑南贵、向诚明、杨森儒、赵建仁、赵万国、张子奎、魏湘太、吕华。

在家县级领导谢友先、蒲星、蒲秀琼、张松民、李玲玲、李天寅、陈光荣、池春林、罗保福、张夕谦、阙作强、马婧、程勇全、何新春、王义忠、彭俊，政协离退休老领导沈逢珍、胡继昌、赵正恺、贺善兴、冯湘太、米崇杰、任长贤、王浩明、白中荣、王健康、韩乐文、方开生、刘家永等应邀出席大会。

县政协八届四次会议应出席委员283人，实到会委员271人，符合《政协章程》的规定。苟于洋主持会议。

上午8：30，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

县委副书记、县长张根生向大会作政府工作报告。

张根生回顾了2009年的工作，指出，过去的2009年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府组织带领全县人民，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的决策部署，准确研判宏观经济走势，沉着应对金融危机挑战，奋力爬坡上行，提前加快发展，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的主要目标任务。全县地区生产总值58.35亿元，增长15%；全社会固定资产投资42.2亿元，增长59.5%；规模以上工业增加值13.5亿元，增长44.2%；社会消费品零售总额21.6亿元，增长26.6%；财政一般预算收入10686万元，增长25.45%；城镇居民人均可支配收入10400元，增长18.2%；农民人均纯收入3502元，增长25.4%；人口自然增长率3.38‰；城镇登记失业率控制在4%以内；万元GDP综合能耗下降5.5%。

2009年，县域经济在产业培育中加快发展，农业发展奋力争先、工业经济爬坡破难、第三产业拉动有力；基础条件在抢抓项目中不断改善，项目工作卓有成效、重点建设强力推进、发展后劲不断增强；民生事业在统筹推进中协调发展，民生工程有效实施、保障水平不断提高、各项事业协调发展；发展环境在依法治理中更加优化，经济秩序日趋规范、城乡环境明显改善；行政能力在科学规范中有效提升，学习实践活动扎实有效、机关效能建设深入推进、民主法制建设切实加强。

张根生指出，过去一年，是平昌拼抢机遇、化危为机的一年，是平昌主动作为、超常付出的一年，是平昌克难攻坚、加快发展的一年。平昌紧紧抓住“发展的春天”这一历史性机遇，积极应对“财政的冬天”这一严峻考验，全县经济社会始终保持着强劲的发展势头。这些成绩的取得，取决于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，离不开社会各界的通力协作，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。张根生代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位政协委员、离退休老同志，向驻平部队、武警消防官兵和政法干警，向各人民团体和社会各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

张根生对2010年工作作了安排，指出2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是奠定“十二五”发展基础的关键之年，更是实现扩权试点县主要经济指标“三年翻番”目标的决战之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省市委经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省委工作总体取向和“巩固回升、加快发展”的工作基调，坚定不移实施市委重大发展战略和 “保持良好发展态势，奋力促进加快发展”的基本要求，认真落实县党代会“集中精力抓发展、强力推进求突破”的总体部署，抢抓项目保增长，培育产业保增收，突破交通强基础，改善民生促和谐，优化环境树形象，以决战的姿态加快平昌发展，奋力争当巴中经济发展排头兵。　

2010年的奋斗目标是：全县地区生产总值实现68.66亿元，增长15%，力争完成69亿元，增长15.5%；固定资产投资58.8亿元，增长40%；社会消费品零售总额30.8亿元，增长30%；规模以上工业增加值17.5亿元，增长25.4%；财政一般预算收入1.23亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入12350元，农民人均纯收入4355元，分别增长18.8%、22.9%；人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；万元GDP综合能耗下降4%。圆满完成“十一五”规划和扩权试点县主要经济指标“三年翻番”目标，为“十二五”发展打下良好的基础。

张根生指出，2010年，县人民政府将重点抓好六个方面的工作。一是突出项目带动蓄积发展能量，牢固树立项目决定平昌未来的思想,以项目工作统揽经济发展全局，依托项目投资增强发展后劲。二是突出产业支撑壮大发展实力，深度谋划大交通形成后的产业布局，依托资源优势和生态优势发展特色产业，培育新的经济增长点。三是突出交通建设改善发展条件，主动对接大交通，服务大交通，全民参与打好交通大会战，加快改善区域发展条件。四是突出改革开放催生发展活力，坚持把改革开放作为加快发展的不竭动力，进一步解放思想，突出机制创新，充分开放合作，赢得发展先机。五是突出民生改善增强发展实效，坚持民生优先，着力解决“四难”，统筹发展社会事业，让人民群众得到更多实惠。六是突出环境建设提升发展形象，始终把环境建设作为加快发展的保障，合力营造“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象。

张根生指出，新的一年，县人民政府将按照省委“四个特别”和市委“六个转变”、“三个永远”的要求，进一步加强政府自身建设，让人民赋予的权力在法治轨道上阳光高效运行。更加注重科学施政。牢固树立终身学习理念，扎实开展学习型政府、学习型机关、学习型单位创建活动，不断提高科学决策能力、政策对接能力、项目运作能力、资金筹措能力。善于从机制层面制定政策，善于用发展和改革的办法破解难题，善于用统筹兼顾的办法推进工作。牢固树立民本思想，高度关注乡村条件改善，高度关注基层干部待遇，高度关注弱势群体和特困群众的生产生活。更加注重依法行政。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，坚持政府常务会议“会前讲法”，增强各级干部法律意识，提高依法行政水平。深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。严格落实行政执法责任制，加强行政执法监督。深入推进政务公开，严格依法办事。自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督，积极接受人民群众和社会舆论监督。认真办理人大代表议案建议意见和政协委员提案。进一步转变政府职能，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，不断规范行政行为。更加注重高效理政。大兴求真务实之风，深入调查研究。坚持讲实话，办实事，求实效，坚决不搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程。狠抓工作落实，确保政令畅通。以更加饱满的激情、更加过硬的本领、更加付出的精神抓落实，深入实施“跟踪督查、媒体曝光、黄牌警告、领导述职”等工作推进机制，坚决做到说干就干、干就干好、干就干成，从严落实“三问”，提高行政效能。更加注重廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，着力治本预防腐败。切实加强干部教育管理，努力建设一

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