5月21日，县政协召开八届十九次常委会议，讨论《关于农业园区建设的调研报告》和《关于农民专业合作经济组织的调查报告》。政协常委围绕两个调研报告进行了热烈讨论，充分肯定了近年来我县在农业产业园区建设和农村经济合作组织发展取得的成绩，对产业园区建设和农民专业合作组织未来的发展充满信心，并为做大做强农业园区、推进农民专业合作经济组织发展积极建言献策。

    李星明：让农业产业园区强起来

    “《巴中日报》、《四川农民报》先后在头版头条报道我县产业园区建设情况，县内外、省内外许多人也到我县学习园区建设经验，我县产业园区建设享誉在外。”李星明在谈到我县园区建设时充满自豪之情。

    李星明建议，要以抓工业的理念来抓农业园区建设，创新业主培育机制、多元投入机制、工作推进机制、考核评价机制，充分发挥农民主体、市场主导和政府引导作用，让产业园区强起来。

    李国金：使专合组织成农民增收“金钥匙”

    我县农民专业合作经济组织在市场经济发展中的作用已初步显示，冲破了山区农民传统生产观念,改善了农业生产基本条件，促进了农村劳动力转移，加快了农业产业结构调整步伐。但也存在认识不足、组织化程度低、运行机制不规范、行政色彩较浓、农民依赖性强等方面的问题。

    李国金建议，一要提高思想认识，引导更多的农民参加经济合作组织；二要加强组织领导，把熟悉农村经济工作的“能人”选进专合组织工作领导班子；三要强化引导服务，鼓励和引导专合组织推行股份制发展模式，建立规范组织章程；四要把握原则，试点示范，使农村经济合作组织不断发展壮大，真正成为破解农民增收难题的“金钥匙”。

    王述成：“一主双股”模式促园区发展

    王述成认为，我县探索出“一主双股”的科技特派员服务新模式，帮助科技特派员创业，成效十分明显。

    王述成说，“一主双股”，即园区以科技为支撑，以科研院所为依托，按照“业主+科技特派员技术股+农民土地参股”模式，实行“政府引导、业主负责、市场运作、部门服务”的运行机制，实现业主有赚头、科技特派员有干头，农户有甜头的“三赢”目标，按照“五统一”（统一用种、统一用药、统一用肥、统一技术、统一商标）实行标准化生产，主攻大棚蔬菜，兼顾大田蔬莱，走标准化、规模化、品牌化发展之路。这种模式很好，应该大力推广。

    唐华：注重投入与产出实效管理

    我县农业产业园区建设和农民专业合作组织财会制度不健全，风险防范能力差。建议规范内部管理，注重投入与产出的实效管理。

    冯玉华：部门联动，提升服务质量

    县、乡两级政府和有关部门要认真落实已明确的政策，各级财政要把农民专业合作社作为财政支农重点之一，逐年增加扶持资金，实现财政扶持政策效用的最大化目标。保险机构要积极尝试开展农业保险业务，为经济合作组织增强抗风险能力提供必要的保障。相关支持农业农村经济发展的建设项目，可委托或安排有条件的农民专业合作社实施。要建立相关部门承诺服务制，确保相关部门政策兑现到位、技术服务到位、工作指导到位，并加强协调配合，形成合力，共同为经济合作组织的健康发展营造良好的外部环境。

    李善成：培育龙头企业，强化示范效果

    李善成认为，我县农业产业园区和农村专业合作经济组织蓬勃发展，实现了