张根生要求：创新推进方式带动平昌全域农村的发展

【字体：大中小】【编辑日期：2011/11/6】【作者：本站编辑】【阅读：】

11月5日下午，县委书记张根生到县公安局七楼会议室看望了讨论政协工作报告的第四委员组（农村委员组）委员，听取了农村委员们的讨论。

张根生说，在座的农业组的委员，大多数来自基层、来自乡村，对人民群众的期盼最了解、对人民群众的呼声也最清楚，也是县委、政府工作的考官，希望大家在讨论过程中更多地联系平昌农村的实际、更多地联系三农工作的实际，讨论、研究、思考、探索出一些新的想法、新的路数，供县委政府决策参考。

张根生强调，目前平昌的三农问题，要注重思考三个方面的问题：

一是三农工作的核心问题是生产力水平的不断下滑的问题。生产包括劳动者、劳动对象、劳动工具，而平昌农村劳动者中青年的大多数外出务工去了，全县有30多万人外出务工，占农村劳动力的60%，所以在平昌版图上的农村劳动者的整体素质是在不断下降；而劳动对象还是那些山、还是那些水，还是那些土地、还是那些森林，与10年、20年前没有多大的变化，除了多修了些路外；劳动工具虽然县委、政府强力推进农业机械化的普及，连续抓了3年，但是相当部分的老百姓依然是“牛耕力耙”原始的劳作工具。生产力的三个方面分析的结果是，还是那些劳动对象、还是那些生产工具，但劳动者的素质在不断下降，所以农村的生产力水平天然地在下降。传统农业在下降，现代农业才在开始研究、才在开始起步，才在开始突破，是星火燎原才处在星火状态。2229平方公里、90多万亩土地，复种指数那么差，利用率那么低，老百姓增收问题主要依靠外出务工，因此要思考我们该怎么办的问题。

二是三农问题的根本出路是推进方式的创新。农村的生产力水平在下降，原因主要是推进方式上的问题，过去主张的是扶贫到户、主张的是平均，中国传统文化的核心问题是“患均而不患寡”的问题，平均的问题，这种传统文化从某种角度上也就指导了一些行政工作，在扶贫攻坚问题上，过去扶贫到户、扶贫到村，撒胡椒面，效益很差。改革开放30年农村工作留下的最大教训是什么？就是平均用力、平均分配，撒胡椒面，到头来一事无成。所以要在推进方式创新：一是统筹推进的方式，城乡统筹，要解决城乡二元分割的状态，要用经营城市的收益来支持农村。其二，连片整体推进的方式。一年抓几个乡镇十几个村，一片片地推起走；大家经常批评路边经济是形式主义，可大家想一想，按现在这种推进方式推进，省道、乡道、村道边上都建设好了，全县75%的地方也就都建设好了，难道这还可以说是形式主义吗？其三，群众自主推进的方式。谁有积极性就支持谁，不办老百姓不愿干的事、不干老百姓不参与办的事、不办老百姓没能力办的事。竞争立项，滚动调项。其四，能人推进的方式。必须借力发展，借力、借智，招商引资，引大企业来，把平昌的农产品带出去，带出去后进入市场就可以实现翻番的效应，老百姓就有希望。

三是三农工作的战略重点是“3+1”的突破。3指路、水、房，1指产业。紧紧围绕“3+1”，千方百计地用工用力，平昌的农业就很有希望。路，明年完成县道老油路，3年内完成100公里的联网路、1400公里的村道路。公路硬化到哪里，产业就发展到哪里、农村就会繁荣到那里。水，安全饮用水、骨干水源、末端水系问题。小农水平昌创造出经验，要巩固、要弘扬。房，一定要指导好老百姓一次性建好新房子，管上6、70年，上100年。新居建设好了再加上产业，有大的龙头企业来了，全县各地建基地，只要产品不愁销路、产品有市场，就可以带动平昌全域农村的发展。

政协主席袁发展，县委常委、副县长阙作强，政协副主席向家宝参加了第四委员组的讨论。

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张根生要求：创新推进方式 带动平昌全域农村的发展

张根生要求：创新推进方式带动平昌全域农村的发展