各位委员、同志们：

县政协九届五次全体会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，共商发展大计，共谋兴县良策，提出了许多宝贵的意见和建议。这是一次凝心聚力、加油鼓劲、开拓进取的大会，对进一步推动平昌加快发展具有重要意义。在此，我代表中共平昌县委、县人大、县政府，向大会的圆满成功，向新当选的县政协主席谢友先同志，表示热烈的祝贺！

刚刚卸任政协主席的袁发展同志在平昌工作了近40 年，他以无私胸怀维护班子团结，用真情服务平昌人民，他谦逊、务实、清正、高风亮节的人格风范，为各级干部作出了表率。让我们向发展同志为平昌经济社会发展作出的重大贡献，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们主动适应新常态，保持定力，攻坚突破，巩固了加快发展的势头，构建了和谐稳定的环境，营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，靠的是全县上下团结拼搏、务实苦干，凝聚着广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协高扬团结民主主题，认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能，围绕改革发展提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了为人民建言、为发展立论，充分展示了政协工作的新风采！

各位委员、同志们，干事需要精气神，发展需要正能量。当前，平昌改革发展的任务十分繁重，容不得丝毫懈怠和松劲，必须坚定信心，振奋精神，进一步激发正能量、凝聚正能量、传播正能量，齐心协力推动发展再上新台阶。

借此机会，我讲四点意见。

第一、围绕落实重大决策部署，把团结干事的正能量凝聚起来，同心同德建设平昌

正确的发展战略、发展目标，是一个国家、一个地方发展进步的根本前提。近年来，县委、政府认真贯彻落实中央省市决策部署，在产业培育、新型城镇化、乡村旅游、改革开放等方面，提出了一系列务实可行的思路和措施。实践证明，完全符合上级要求、符合平昌实际。

同时也要清醒地看到，目前全县经济社会发展仍面临一些问题，特别财政收支矛盾突出、重大项目资金瓶颈、一些民生问题没有根本解决、防范风险的压力增大等。这些都是客观存在的，是发展中的问题，是通过努力完全可以克服的，但个别干部却因此对县委、政府的决策部署产生了质疑，在要不要发展上，分了心、走了神、泄了气。

定力源自信心，团结在于共识。如果因为面临问题和困难，就松劲懈怠，止步不前，我们将一事无成。更重要的是，无谓的争论和非议，将会分散精力、耗散合力、削弱战斗力。政协委员要充分发挥联系广泛的政治优势，大力宣传县委、政府的决策思路，宣传经济社会发展取得的成果，要多做解疑释惑、疏导说服的工作，澄清是非，消除疑虑，廓清迷雾，引导社会各界看大局、看大势、看前景，把思想和行动统一到加快平昌发展上来，凝聚同心同德的正能量。

“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞”。在加快发展的关键时期，信心就是正能量，有了信心，就会有办法和出路，就能够顶住千钧压力，闯出一片新天地，各级干部和政协委员务必坚定信心不动摇，坚持目标不松劲，满怀激情，鼓足干劲，矢志不移把平昌发展推向新境界。

第二、围绕推进重大经济工作，把加快发展的正能量凝聚起来，众志成城克难攻坚

习近平总书记指出，发展是解决一切问题的基础和关键。就平昌来讲，发展不足仍然是我们面临的首要问题，必须始终把经济建设作为兴县之要。各位政协委员自觉担当起加快发展的使命，努力展示新常态下的新作为。

要充分发挥“智囊团”和“专家库”的作用，登高望远、放眼全局，围绕经济工作开展调查研究，着力加强对经济新常态的研究，针对深化改革、产业发展、推进新型城镇化等全局性问题，深度调研，前瞻思谋，提出具有可操作性的意见和建议；围绕投融资、土地规模经营等热难点问题，摸情况、找症结、谋对策，为县委政府科学决策提供参考。

服务经济建设，关键在行动。政协委员中有不少的企业家，是经济建设的“操盘手”、闯荡市场的“弄潮儿”，这次会议我们还邀请了10名在外创业成功人士。希望大家一定要有现代企业家的理念、境界和胸怀，勇立市场经济的潮头，充满创新创业的激情，敢闯大市场，敢干大事业，努力把财富“蛋糕”做大，为经济发展建功立业。同时，要敢担当、重情义、讲奉献，自觉履行社会责任，积极投身公益事业，在回报社会中让人生闪光出彩!

第三、围绕实施重大民生工程，把惠民利民的正能量凝聚起来，真心真情造福人民

让人民群众过上幸福生活，是我们的根本追求。近年来，我们牢固树立万事民为先的理念，集中力量办成了一批民生实事，但在改善民生上要干的事还相当多，政协委员要用实际行动担当起解民困、谋民利、帮民富的责任。

要紧扣民生热点履行监督职能，敢于监督，大胆监督，创新监督，着力加强对拆迁安置还房、惠农资金落实、困难群体帮扶、食品药品安全等方面的监督，加强对“十大民生工程”和“十件民生实事”实施情况的监督，通过开展民主评议和专项视察，发现问题，反馈情况，督促整改，确保惠民措施落地落实。这次会议政协提出了《关于加快推进安置房建设的建议案》，体现了政协委员的民生情怀和责任意识，我们务必高度重视、加快建设，确保群众如期回迁。

政协委员来自群众，是联系群众的“桥梁”和“纽带”，要用心用情深入群众联系群众，结合民生工程、扶贫攻坚等重大民生事项，到基层一线，到项目现场，到工厂车间，到田间地头，“接地气”、察实情、听民声，真实反映群众的诉求，直言不讳地提出建议，帮助我们把群众的事一件一件办好，交出满意的民生答卷。

第四、围绕解决重大社会问题，把和谐稳定的正能量凝聚起来，共同营造良好环境

抓发展、搞建设，离不开稳定的环境。随着改革发展进入“攻坚期”，各种矛盾随之增多，社会问题更加复杂，比如干部群众法治意识薄弱，社会诚信度较低，群众诉求多元化、复杂化，这是我们必须应对的现实考验。

问题是时代的声音。各位政协委员要有强烈的问题意识和忧患意识，高度关注改革发展中的问题，时刻盯住社会管理中的问题，敏锐感知群众诉求中的问题，特别是对那些影响稳定的苗头性、倾向性问题，要梳理分析，及时反映，提出对策和建议，为县委、政府化解矛盾把脉问诊。

政协委员要充分利用社会接触广泛的优势，在平衡利益关系、缓冲社会矛盾方面发挥应有作用，主动参与重大疑难信访矛盾的处理，理顺群众情绪、疏通群众心结、引导群众行为，让群众依法理性表达诉求，积极营造融洽和谐的社会环境。

各位委员、同志们，推进“四个全面”，人民政协责任重大。各级党委政府要高度重视政协工作，支持政协按照章程开展工作，充分听取和采纳政协的意见建议，为政协委员参政议政创造良好条件。各位政协委员要增强政治意识、责任意识、法治意识，加强学习，认真履责，在参与中支持，在支持中监督，在监督中服务，再谱政协工作新篇章！

各位委员、同志们，建设平昌，我们任重道远；致富奔康，我们豪情满怀！让我们在市委、市政府的坚强领导下，把希望装在心中，把责任扛在肩上，在“四个全面”的征途上奋勇前行，努力开创平昌发展的新局面！