平昌政协对推进巴山新居建设的建言

【字体：大中小】【编辑日期：2013/3/26】【作者：政协】【阅读：】

目前，平昌县巴山新居工程，已经取得不菲的成绩，有了良好的社会效益。为了进一步推进，更进一步增大社会效益，有力提升可持续发展的后劲，平昌政协建言：

    强化科学规划。按照“三打破、三提高”原则，结合山区地貌特征与村民意愿，通过“三上三下”合理布局、规划新村聚居点，总体规划与实施规划同步；户型设计针对不同人群的需求，有梯度、有实用性、面积、功能和造价各别的多样性，提供给村民选择；规划方案及时公开，反复征求用户意见，为规划有效实施和工程稳步推进奠定坚实基础。
     强化主体作用。从规划制定、宣传教育、项目落实、都应以村民为主体。彰显其“我要建房”的主体意识。至于是集中，还是分散，因地制宜，因人而异，结合场镇建设选点布局，一律自愿敲定。另外要统一管理好农户建房补助，公开透明，做到权责利明确。引入市场机制，择选优良企业入市。
    强化产业支撑。新居建设依据当地资源优势发展特色效益农业。依靠大户带小户，培植龙头企业，带动千村万户，逐步形成专业联合体，鼓励农、果、牧、花木、旅游等，形成规模，彼此支撑，拓展市场，积极转化产品为商品，积极发展观光农业、打造旅游景点，形成新居、产业、旅游观光一体化，接纳城镇辐射能量，增加农户经济实惠。
    强化资金投入。进一步用好项目抓手，整合、捆绑开发，集中支撑新居工程；引入市场机制，尽力推动市场化、营运化的项目进入市场运作；增加信贷投入，帮助农户解决创业资金；拓宽融资渠道，用好用活城镇建设用地增减挂钩政策，同时积极推进农村产权制度改革，引入流转机制，盘活农民固定资产；点面结合，除开重点项目的资金倾斜外，要兼顾面上的补助与有序推进。（杨希纯罗罗）

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