关于加快推进安置房建设的建议案

【字体：大中小】【编辑日期：2015/4/22】【作者：政协】【阅读：】

(经县政协九届五次全委会通过)

随着新型城镇化的不断推进，我县城镇化建设步伐日益加快，县城框架拉大，城乡面貌更新，特别是金宝新区建设和老街旧城改造的成功实施，为平昌经济社会发展注入了新的活力，而拆迁安置还房建设有着举足轻重的作用。

近几年，我县拆迁安置达 8255户33451人，拆建150万平方米，规划安置点24 个，涉及投资企业9家、施工企业15家，建设投资近50亿元。县委、政府高度重视开发建设中的民生民利工作，把拆迁安置工作放在重要位置，多管齐下、多措并举推进安置还房建设工作。目前，已有3个安置点8万平方米交付使用，3个安置点按协议时序稳步推进。从去年以来，由于国家宏观政策调整，大环境影响了一些企业的投资热情；少数招商企业实力不够，资金短缺，内部管理乏力；部分业主单位监督不力，服务不到位；一些安置点规划设计有缺陷，拆迁工作不彻底，项目实施太多,人、财、物等要素统筹协调力度不够，使全县安置房建设总体推进缓慢，90%以上的在建项目超过合同约定期限，导致安置还房工作形势严峻、压力巨大。截止当前，全县18个在建安置点，实质性复工只有8个，绝大部分还处于“冬眠”状态，安置房建设成了城镇建设工作的“瓶颈”制约。这既负面影响着数万名拆迁安置对象的正常生活，又增加了财政的过渡费负担，更重要的是拖住了城市开发建设的后腿，同时，隐藏着巨大的不稳定因素。被拆迁户急切盼望安居乐业，全县上下必须引起高度重视，务必图上下之智同谋良策，务必集全民之力共度难关。为此建议如下：

一、精心组织，强化领导，县级干部驻点挂帅。根据目前的现状，应把此项工作作为阶段性的重点工作来抓，由县委、政府领导分别驻点挂包各个安置点，指挥协调相关工作，不竣工不脱责。

二、 注重宣传，形成合力，弘扬发展建设正能量。利用各种手段，加大宣传力度和覆盖面，激发建设企业的履职责任感和守法意识，树好企业形象；教育群众理解支持县域经济发展，同县委、政府携手度难关；敦促责任单位用心尽责，高质量进入工作状态。

三、 剖析现状，对症下药，研究落实新措施。要在过去组织攻坚团队的基础上，进一步增加新鲜血液，优化工作环境，逗硬奖惩，不断强化攻坚力度；要逐个分析、解剖各安置点的建设情况，因企因人施策，把对策用到“病症”处，把好钢用在刀刃上，使业主单位和建设企业在水紧鱼跳中负重前行。

四、 出力出智，共同担当，为施工企业铺路送行。建设企业大部分是BT模式的外来企业，承担的工程任务都较重，独立完成工程任务有难度，需要党委、政府给予智力支持和环境保障，特别是为企业融资搭建平台，必要时可进一步优化、完善合作协议，让他们增加信心，激发活力，形成“你投资赚钱，我建设发展”的双赢机制。同时，投资企业要积极主动想方法、找路子筹措资金，破解资金的瓶颈制约，按工期足额投资，确保建设项目如期完工。

五、 强化监督，保证质量，让百姓住上放心房。利用媒体曝光、倒排工期、目标考核等举措，敦促业主单位、投资企业、施工企业、职能部门各司其职、各负其责，稳步推进安置房建设。要进一步强化质量意识，逗硬落实安全责任终身制，与房屋建设同步完善医院、学校、农贸市场、商超等配套建设，同时，一并搞好水、电、路、气、排污等公益设施，确保群众住得进去、住得安心。

打印本页关闭窗口