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平昌政协建议:加强涉农资金管理使用

【字体: 】 【编辑日期:2010/3/19】 【作者:罗罗】【阅读:

 

    近年来,党和国家出台了一系列惠农政策,农业投入、农民补贴力度空前,对农村发展、农民增收起到了积极的促进作用。但是,涉农资金管理使用中还存在着诸多问题,主要表现在:一是投放渠道多,资金较分散;二是管理不落实,监督不到位;三是信息不对称,操作不透明;四是资金出问题,问责难到位等。对此,建议:
    一要确定管理原则。坚持统一管理、专款专用、支付直达、公平公开原则,确保涉农资金管理统一,单独核算,避免层层转拨,防止截留挪用,接受社会监督。
    二要严格财务制度。县乡两级财政建立涉农资金专户,实行专人管理和专帐核算。严格报帐手续,规范报帐程序,完善报帐资料,严格按项目实施进度拨付和预留资金。
    三要扩大社会监督。设置惠农政策宣传栏,公示有关政策,让广大农民群众知道涉农资金政策的实施范围、数额标准、方法步骤、时间要求和责任单位等各种信息。充分发挥人大代表、政协委员、党员、村民代表等社会各界人士的作用,聘请他们担任涉农资金管理监督员,自由开展或组织开展各种监督活动。
    四要强化工作问责。建立健全项目和资金监测网络,有关部门对每项涉农资金制定具体的管理和考核办法,把事前审核、事中控制和事后检查有机结合起来,全程跟踪问效,实行资金使用责任追究制,对资金使用不当造成损失浪费的,要加大问责和处罚力度,充分发挥涉农资金在解决“三农”问题中的积极作用。(熊斐)