平昌县政协献策:创新建管机制加强水利设施管护

【字体：大中小】【编辑日期：2012/9/5】【作者：政协】【阅读：】

近日，平昌县政协在调研农田水利建设情况中发现水利工程管护难问题，农民受等靠要思想困惑,主体性不强，积极性不高，农民用水协会管理方式粗放，缺乏刚性约束，责权利不对等，管护难以到位，形成用水时“人人有份”，管护时“人人推责”的尴尬局面。

委员们建议：一是发挥群众主体作用。鼓励、引导和支持符合条件的乡镇、村组集体、农户、种粮大户、农民用水户协会或其他农民专业合作经济组织申报小型农田水利重点项目。并对“一事一议”的范围、形式、程序、用工管理和约束机制等进行规范，使其更加完善并更具操作性，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式，进一步引导农民积极开展农田水利建设。二是推行以水养水。围绕改革所有权、搞活经营权、落实管理权、扩大参与权、明确用水权，鼓励和扶持农民用水协会等专业合作组织的健康发展，充分发挥其在工程建设、使用维修、水费计收等方面的作用，逐步形成“政府引导、公司经营、协会管理、群众参与”的“以水养水”建管养用一体化模式。三是实行以奖代补。把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来，进一步发挥小型农田水利设施建设补助专项资金的作用，对农民兴修小型农田水利设施予以补助，并逐步增加奖金规模，对参与水利建设积极性高的村社及农民，加大奖励力度，重点扶持，充分调动农民的投资和参与激情。（杨希纯罗春梅）

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平昌县政协献策:创新建管机制 加强水利设施管护

平昌县政协献策:创新建管机制加强水利设施管护