袁发展在听取政府部门工作汇报会上的讲话
(2014年11月12日)
    各位委员、同志们:
    按照县政协2014年工作要点和重点工作安排,今天召开专题听取县财政局、统计局、审计局的工作汇报会。前面,三个局的局长汇报了近年来的工作开展情况,汇报客观真实,总结成绩不夸大,直面问题不回避,工作安排有条理,各调查小组的点评客观公正,成绩总结求实,指出问题求真,建言建议求效。总之,这次的工作汇报和点评,抓住一个“实”字,让我们对全县的财政、统计、审计工作有了更加清晰而又全面的认识,下面,我就这次政协听取政府部门工作汇报讲四点意见:
    一、 听取部门工作汇报是政协履职的重要形式
    政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,其实质是在党委政府的领导下,为更广大的人民群众谋利益,这与县委政府在思想上同心、目标上同向、行动上同步。此次听取部门工作汇报,是县政协围绕《政协章程》和中央、省、市、县委关于加强人民政协工作的意见,拓宽民主监督形式的具体实践;是围绕党政中心工作,进一步统一思想、凝聚合力、理顺情绪的重要举措;是对部门在执行党政决策和履职尽责方面的综合检验。所以说,听取部门工作汇报是政协职能的基本要求和具体体现。一是政协履职的手段。《政协章程》明确指出,政协的民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,与党的纪律监督、人大的法律监督和人民群众的社会监督效力同等,这是党和人民赋予的权力和职责。听取部门工作汇报是政协履行民主监督职能的重要手段,是更广泛意义上的政治监督,具有组织性和制约性,重在为党政决策提供参考,使决策更科学、更民主。二是委员参政的平台。委员是政协履职的主体,来自不同的行业与战线,是业界的精英代表。政协组织通过听取汇报这一形式,让委员们深入部门视察调研、走访座谈,全面了解部门的工作情况,以及全县经济发展的情况,并通过委员们发挥自身优势,对部门的工作给予宣传呼吁和支持鼓励。三是促进部门工作的重要形式。委员们通过调查了解、收集社情民意等方式,帮助部门总结经验与成绩,帮助查找问题与分析问题,提出解决办法与意见,促进部门作风转变、服务提升、业绩增长,从而更好的服务于全县经济发展。四是助推县域经济发展的举措。财政、统计、审计工作,涉及各行各业,事关全县经济发展大局,具有举足轻重的地位。县政协在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕经济发展这一中心,为县委政府分忧解困、建言立论、凝心聚力,将社会各界的思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,将智慧和力量聚集到执行县委政府的决策部署上来,听取三个部门的工作汇报,就是对其落实县委政府决策部署的检验,就是对其执行力的检验,就是对其履职尽责的检验,就是对其助推全县经济发展举措的检验。
    二、 三个部门在加快县域经济发展中做出了积极贡献
    近年来,县财政局、统计局、审计局在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体目标,克难攻坚、创新创造、齐心协力共谋发展、共创发展,为平昌又好又快发展做出了积极努力和贡献。县财政局坚持科学理财、依法理财、民主理财的工作思路,创新思维、创新方法、创新管理、创新决策,使财政事业屡创佳绩,荣获省市县殊荣50多项。税源培植成效明显、收支规模高位增长、财政保障更加有力、财政改革不断深化、财政监督成效明显、队伍素质明显提升,这些成绩的取得,为县域经济稳健发展做出了卓越贡献。县统计局紧紧围绕县委政府的决策部署,认真落实统计“四大工程”建设,在提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力上狠下功夫,获得了国家、省、市统计局对平昌发展和统计工作的高度肯定,并多次受到表彰和嘉奖。扎实开展统计调查、强化统计咨询服务、夯实统计基础工作、搞好国情国力普查、优化统计法治环境、提升干部队伍形象,这一系列成绩,为服务我县经济发展做出了积极贡献。县审计局围绕县委政府的中心工作,以“三个始终坚持”为指导思想,以“四个转变”为理念,以发挥好“两大作用”为宗旨,实施BT项目跟踪审计和竣工决算审计,有效防控“五大风险”;化解城市建设遗留问题和信访矛盾,维护了社会的安定团结;实施了领导干部经济责任审计,规范了权力运行;推进预算执行和各行政事业单位的财务收支审计,规范了财政资金分配管理;实施重大民生事项审计,保障了人民群众的根本利益;搞好政府性债务审计和信用社不良贷款清理审计,有效化解了矛盾和问题。连年来,审计工作获得省市县的高度肯定和嘉奖。平昌政通人和、风清气正、发展环境渐好,审计人功不可没。综上所述,三个部门在服务平昌经济社会发展中,付出了艰辛的努力,取得的成绩有目共睹、可圈可点,这些成绩来之不易,我们要倍加珍惜。同时,三个部门的同志们,不得居功自傲,要戒骄戒躁,团结奋进,创新创造,再立新功,再创辉煌!
    三、 对三个部门工作的几点希望
    虽然,三个部门的工作成绩有目共睹,但通过调查了解,三个部门受客观因素和现实条件制约,也面临着一些具体困难和现实问题,这需要三个部门精诚团结、克难攻坚、加压奋进,为平昌跨越发展再谱新篇章。一要继续强化履职能力。财政、统计、审计工作,涉及的面宽量大专业性强,这就要求自身必须“硬”,思想上要有高度的政治性和自觉性,要筑牢拒腐防变底线;能力上要有真本事、真功夫,既上得了“一线”,也要当得了“教练”;纪律上要严守财经制度和《廉正准则》,做一个“挡得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫”的好干部、好同志。财政局要进一步创新思路和方法,加大项目争取力度,着力化解债务矛盾,进一步防控财政运行风险;统计局要进一步提升统计调研分析质量,进一步增强监督预警的主动性与时效性;审计局要进一步提升专业能力,加大风险防控力度。二要继续强化服务意识。要始终以服务经济建设为中心,以“作风建设永远在路上”为行动指南,进一步强化作风建设,深化和树立全心全意为群众服务的思想和意识,坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的陈规陋习,坚决杜绝公权思想、权力意识,要变管理为服务、变被动为主动,树好部门形象,做一个让组织放心、让人民满意的好干部、好同志。三要继续强化队伍建设。要进一步加强队伍的培训学习,提升思想素养和能力素养,打造一支思想上过得关、政治上靠得住、能力上过得硬的战斗铁军;建立健全人才使用机制,促进人才正向流动,进一步激发队伍干事创业的热情。
    四、对今天工作汇报的几点要求
    部门汇报工作是政协履行民主监督职能的重要形式,是对政协组织以及委员们履职的检验,是对部门落实县委政府决策部署的检验,是帮助部门查找问题、解决问题、呼吁呐喊、加油鼓劲的具体实践,所以说,三个部门和局长要正确看待此次汇报。一要高度重视。要化监督为动力,认真对照委员们指出的问题与不足,深入剖析、制定措施、切实整改。要以此次汇报为契机,真抓实干,实现工作上有新突破,能力上有新提高,作风上有新转变,服务上有新提升。二要公正测评。接下来,委员们将对三个部门的履职情况进行测评。这次测评,既是对部门工作的检验,也是对委员履职的检验,因此,委员们要正确行使手中的权利,做到公平公正不存私心,代表民意不存私意,尽职尽责不存恩怨,使测评圆满成功,达到预期目的。三要支持呼吁。政协委员是政协履职的主体,既是一种政治荣誉,也是一份责任与担当。委员们要充分发挥自身优势,多为部门做一些理顺情绪、化解矛盾、凝聚合力的工作;多深入部门调查了解,为部门建言支招、献智献策;多收集社情民意,及时向部门反映民情民愿民声,帮助部门改进工作。四要主动争取监督。监督是改进工作的动力。部门要变被动为主动,要主动争取监督,经常性邀请政协组织及政协委员到部门调研视察、座谈走访、调查了解,找准问题与不足,对症下药,促进工作不断取得新进展,不断迈向新台阶。
    各位委员、同志们,时不我待,只争朝夕。让我们紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围,高扬民主团结旗帜,以党的十八届四中全会精神为指引,在县委政府的坚强领导下,团结奋进,克难攻坚,创新创造,为平昌又好又快发展做出新的努力和贡献!
    谢谢大家!
